مركز خط توليد دستگاه تصفيه روغن سوخته موتور

1ـ تهيه مقدمات مطالعه

نخستين گام در فرايند برنامه ريزي تعيين مقدمات دقيق مطالعه است. تهيه مقدمات مطالعه شامل تدوين " شرايط حاكم بر طرح " و ساماندهي فعاليت هاي مطالعه است. شرايط حاكم بر طرح ( Terms of reference ( براي برنامه ريزي مطالعه بايد به دقت تدوين گردند تا مطالعه بتواند به نتايج مطلوب دست يابد.

شرايط حاكم بر طرح در ايعاد ملي يا منطقه اي نتايج و فعاليت هاي لازم به منظور تهيه برنامه و سياست توسعه اي را مشخص مي سازد. گنجاندن سطوح مختلف برنامه ريزي گردشگري، نظير ملي و منطقه اي به همراه برنامه ريزي تفصيلي براي مناطق و طرح هاي واجد اولويت توسعه در هر مطالعه امري معمول است. ضرورت برنامه ريزي براي اين سطوح بايد در"شرايط حاكم بر طرح" مشخص گردد. " شرايط حاكم بر طرح " بايد افق زماني تحقق اهداف و رهنمود هاي طرح را مشخص كند. افق زماني برنامه معمولا 10،15 تا 20 سال است. تدوين افق زماني و دوره هاي زمان بندي شده، به تهيه چارچوب زماني براي انجام پيش بيني ها، هدف گذاري و مرحله بندي توسعه مي انجامد.

2ـ تعيين اهداف

در آغاز فرايند برنامه ريزي، اهداف توسعه گردشگري بايد تعيين گردد. تصميم گيري درباره اهداف، حائز اهميت بسزايي است زيرا آنها نتايج مطلوب توسعه گردشگريگردشگري در كشور يا منطقه را بيان مي دارند. اهداف نخست به صورت مقدماتي تدوين مي گردند. سپس بر اساس نتايج بررسي و تجزيه و تحليل و طراحي برنامه اصلاح مي شوند. اهداف توسعه گردشگري همچنين بايد بيانگر و تقويت كننده اهداف كلي پذيرفته شده در توسعه كشور يا منطقه نيز باشد.

3ـ بررسي تمامي عناصر

مرحله بررسي فرايند برنامه ريزي شامل گردآوري اطلاعات كمي و كيفي در مورد تمامي جوانب گردشگري است. جاذبه ها و فعاليت هاي گردشگري يكي از مهمترين عناصر بررسي است. اين جاذبه ها و فعاليت ها است كه گردشگران را به بازديد از كشور يا منطقه ترغيب مي نمايد.

4 ـ تجزيه و تحليل و تلفيق

 تجزيه و تحليل كمي و كيفي و تلفيق اطلاعات حاصل از بررسي ها بايد به دقت صورت گيرد. تلفيق شامل تركيب و جمع بندي اجزا مختلف تجزيه و تحليل است به گونه اي كه درك جامع تري از وضعيت حاصل آيد. تمامي  عناصر سازماني مورد ارزيابي و تجزيه و تحليل قرار مي گيرند. تا مبنايي براي تدوين سياست ها و ارائه راهبرد ها در مورد هر عنصر، بدست دهند. يكي از اقسام مهم تلفيق، تشخيص فرصت ها و مشكلات عمده بر سر راه توسعه گردشگري است. اين امر منجر به تمركز بر تدوين و طرح پيشنهادات و چگونگي بهره برداري از فرصت ها و فائق آمدن بر محدوديت ها  مي گردد، تمامي اين موارد، توسعه بهتر گردشگري را در پي خواهد داشت.

5 ـ  تدوين سياست و برنامه

اين گام در فرايند برنامه ريزي در بردارنده تدوين سياست توسعه گردشگري و تهيه برنامه ساختار فيزيكي است. ارزيابي سياست ها و برنامه هاي مختلف بر مبناي عوامل چندي صورت مي پذيرد كه از آن جمله؛ دستيابي به اهداف توسعه، بهينه ساختن منافع اقتصادي، تقويت آثار مثبت زيست محيطي و اجتماعي ـ  فرهنگي و به حداقل رسانيدن آثار منفي در اين موارد و رقابت اثر بخش با ديگر اماكن گردشگري را بايد ذكر نمود. سياست ها و برنامه هاي نهايي بر اساس اين ارزيابي انتخاب و اصلاح مي شوند.

6ـ تدوين رهنمودهاي سازماني

نتيجه گيري و ارائه رهنمود، بر اساس بررسي، تجزيه و تحليل و ارزيابي عناصر سازماني صورت مي پذيرد. پيش از تعيين مناسب ترين رهنمود ها، موارد گوناگون بايستي مورد ارزيابي قرار گيرند. شايد كه نياز به تغيير برخي از اين عناصر وجود ندشته باشد، اما ضرورت اين بررسي را بايد مورد تاكيد قرار داد.

7ـ اجرا و كنترل

مرحله نهايي در فرايند برنامه ريزي تعيين فنون اجرايي است. ابزار هاي اجرايي در طي فرايند برنامه ريزي به خصوص به هنگام تدوين سياست، برنامه و ديگر رهنمود ها بايد مورد توجه واقع شوند. امر كنترل مشكلات را شناسايي كرده و تدابير اصلاحي را پيش از آنكه مشكلات حاد شوند اتخاذ مي نمايد.

 8ـ اجراي برنامه و نظارت بر آن

يكي از جنبه هاي فرايند برنامه ريزي، مشخص كردن چگونگي اجراي سياست ها و پيشنهادات برنامه است. يكي از شيوه هاي روبه گسترش، تهيه نظامنامه اجرايي است كه دولت در فنون و رويه هاي اجرايي مي تواند از آن به عنوان يك راهنما استفاده نمايد

/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Table Normal"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0in 5.4pt 0in 5.4pt; mso-para-margin-top:0in; mso-para-margin-right:0in; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0in; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:Arial; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;}

/* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Table Normal"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0in 5.4pt 0in 5.4pt; mso-para-margin-top:0in; mso-para-margin-right:0in; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0in; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:Arial; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;}

همانگونه كه پيش تر بيان گرديد گردشگري شهري‏،كنش متقابل گردشگران‏ ـ‏ ميزبان و توليد فضاي گردشگري‏پيرامون سفر به مناطق شهري با انگيزه‏هاي متفاوت وبازديد از جاذبه‌ها و استفاده از تسهيلات و خدمات مربوط به گردشگري است كه آثار متفاوتي را در فضاي شهري برجاي مي نهد‏گسترش گردشگري بنا به اهميت پيچيده و چند بعدي خود با اثرات گوناگون مثبت و منفي و نتايج متعارض همراه است بنابراين به مطالعه و ارزيابي همه جانبه نياز دارد . مهم ترين ابعاد و اثرات توسعه گردشگري را مي توان درسه ميدان زيست محيطي  اثرات اقتصادي و اثرات اجتماعي و فرهنگي آن جست . با توجه به سه پيامد اجتماعي و فرهنگي  اقتصادي و زيست محيطي در امر گردشگري مي توان از راه گردشگري شهري  هويت قومي و بومي را معرفي و هنرهاي سنتي و بومي و نيز ادبيات عمومي را تقويت كرد . ايجاد اشتغال و معرفي مشاغل جديد از دستاوردهاي مهم پرداختن به امر گردشگري است افزايش اشتغال سبب كاهش نا برابري هاي اجتماعي مي شود و تعادل اقتصادي را فراهم مي سازد . در حوزه ي زيست محيطي نيز با افزايش گردشگري مي توان بهسازي شرايط زيست محيطي  تقويت نهادهاي مربوط به اين حوزه جلب مشاركت هاي عمومي را كه موجب حفظ اراضي كشاورزي و اراضي تحت حفاظت است را فراهم كرد .

كنشگري گردشگران درفضاهاي شهري پيرامون جاذبه ها ،بافت شهر ، خريد ، اسكان و فعاليت هاي جنبي است كه در رويكردبه موزه ها ، تئاترها ، نمايشگاه ها ، مراكز تفريحي و نظير اينها تبلور مي يابد. اين گونه از گنشگري گردشگري در فضاي شهري در راستاي انگيزه هاي متفاوتي شكل مي گيرد كه شامل موارد زير مي باشد اگر به تجربه هاي ديگر كشورها دقت شود در شهرهايي كه فاقد جاذبه هاي گردشگري مي باشند، مديران شهري به ايجاد و توسعه پارك هاي چند منظوره ايجاد مجموعه هاي فرهنگي – ورزشي وفرهنگ سراها  ايجاد انواع موزه هاي طبيعي  تاريخي و هنري و تبديل بناهاي با ارزش قديمي به مراكز فرهنگي و هنري  ايجاد وساماندهي مسيرهاي پياده و دوچرخه سواري ،راسته هاي تفريحي  بهسازي و نوسازي بافت هاي تاريخي  ساماندهي و طراحي دره ها  سواحل درياها و رودخانه و نيز به ايجاد بناهاي يادماني اقدام مي كنند .

برنامه ريزي و مديريت توسعه ي گردشگري شهري با توجه به اهداف و اصول توسعه پايدار گردشگري ، دانشي ميان رشته اي به شمار مي آيد كه به همكاري رشته هاي گوناگون علمي و همكاري بخش ها و نهادهاي گوناگون مسئول در توسعه و عمران شهري نيازمند است . جوهر برنامه ريزي و مديريت گردشگري شهري،  شناسايي منابع و عوامل موثر در توسعه ي گردشگري واستفاده بهينه و پايدار از آن هاست كه در راستاي تامين نيازهاي فراغتي عامه شهروندان و بازيد كنندگان در مقياس محلي  ملي و فراملي به كار مي رود . بنابراين محورهاي اصل برنامه ريزي ومديريت گردشگري شهري  به تعيين سلسله مراتب برنامه ريزي و گردشگري شهري، تعيين مقياس برنامه ريزي  شناسايي عوامل اصلي موثر در توسعه گردشگري شهري و تدوين سياست ها و روش هاي نگهداري ظرفيت منابع گردشگري مربوط مي شود كه در اين مينان مديريت شهري نقش بسيار مهم و موثري را در ايجاد هماهنگي و تعامل در اين نهاد موثربرعهده خواهد داشت .

درحال حاضر وظايف برنامه ريزي و مديريت توسعه ي گردشگري دركشور درسطح هاي گوناگون محلي  ملي و فرا ملي  بر عهده نهادهاي مختلفي است كه هر يك داراي ساختار بخشي اند و از اين نظر اقدامات آن فاقد هماهنگي و همكاري لازم است. با توجه به نبود يك رويكرد جامع و مديريت يكپارچه در سياست هاي كلان توسعه گردشگري در كشور  مي توان گفت كه هنوز جايگاه گردشگري شهري در نظام برنامه ريزي توسعه و عمران به درستي تعريف و و تبيين نشده است.به طور كلي مي توان مشكلات بنيادي در توسعه گردشگري  شهري را فقدان رويكردي جامع و هماهنگ در توسعه گردشگري شهري در مقياس محلي و بين المللي،  ناهماهنگي ميان نهادهاي شهري ، زيست محيطي ، گردشگري و ميراث فرهنگي ، نقش كم رنگ دولت و شهرداري ها در توسعه گرشگري شهري،  نقش ضعيف برنامه ريزي شهري و منطقه اي در تامين زيرساخت ها و تسهيلات گردشگري شهري،  نارسايي وناهماهنگي در قانون ها و تشكيلات اجرايي توسعه گردشگري شهري، حضور كم رنگ بخش خصوصي وضعف مشاركت در زمينه ي گردشگري  شهري و نيز كافي نبودن آموزش  تبليغ و اطلاع رساني برشمرد .

خدمات ميهمان نوازي قلب فعاليت گردشگري محسوب مي شود چرا كه از يك سو اشتغال و درآمد مستقيم از گردشگري را براي ميزبان رقم مي زند و در ديگر سو در برآورد نيازها و خواست هاي گردشگران يكي از عوامل اصلي شكل دادن به يك تجربه خوب گردشگري است. از جمله خدمات موجود در بخش مهمان نوازي بخش غذا و نوشيدني مي باشد. اين بخش از خدمات مهمان نوازي چنان اهميتي دارد كه در اين زمينه متخصصان و كارشناسان بسياري مشغول فعاليت و بهبود كيفيت و كميت خدمات پذيرايي هستند. از انجا اداب پذيرايي از مهمان از كشوري به كشور ديگر متفاوت است ريشه گونه هاي مختلف پذيرايي از آنجا ناشي مي شود ولي در يك كليت معنايي مي توان به گونه هاي از پذيرايي در بخش مهمان نوازي گردشگري كه جنبه بين المللي دارد به صورت زير اشاره كرد:

پذيرايي به شيوه انگليسي : در اين گونه پذيرايي ، خدمتكار وظيفه پذيرايي از مهمان را در كنار ميز بر عهده دارد. خدمتكار دور ميز مي چرخد و غذاها و نوشيدني را به مهمان مي دهد. در اين بين نقش خدمتكار در شكل دادن به يك تجربه پذيرايي خوب بسيار اهميت دارد.

  پذيرايي فرانسوي : در اين شيوه امكان پذيرايي مهمان  تا سه نفر از خود وجود داشته و ظرف غذا و نوشيدني روي ميز چيده مي شود تا خود مهمان با توجه به علايق خود به انتخاب غذاها و اشاميدني موجود در ميز بپردازد يا به عبارت ديگر از خود پذيرايي كند.در مراسم هاي بزرگتر ، براي ميزهاي 4 نفره يا بيشتر از دورچين غذا استفاده شده و خدمتكار بشقاب هاي   غذاهاي دور چين شده  را مي آورد . بشقابها را روي ميز مهمان ها چيده و سپس غذا رابه مهمان ها مي دهد تا از خودشان پذيرايي كنند .

پذيرايي روسي : در اين گونه پذيرايي ، غذاها و مخلفات آنها به صورت بسيار زيبا تزئين شده و در بوفه قابل رويت است غذا در ظروف چيده مي شود و به مهمان ها انتقال داده شده تا از خودشان پذيرايي كنند. آنچه مي تواند منشا اين گونه پذيرايي محسوب شود را در پخت و پز يك جاي گوشت ماهيچه در حجم زياد، پرنده به صورت كامل و همينطور ماهي دانست. به همين تريب اگر به بازار گردي كرده باشيد در همين شهر فرهاي بزرگي را در بيرون مغازه مشاهده مي كنيد كه در حال پخت كباب ، مرغ يا.... در حال گردش روي شعله است.

پذيرايي آمريكايي :  يك شكل پذيرايي كه خدمتكار غذا را از آشپزخانه در ظروف مختلف داخل سيني به ميز انتقال داده و سيني را روي ميز مهمان مي گذارد. اين گونه اي ساده از پذيرايي است كه در بيشتر مواقع قابل مشاهده است بخصوص اگر اهل اقامت در هتل هاي چند ستاره باشيد حتمن با اين نوع پذيرايي برخورد داشته ايد.شكل بسيار ساده آن سرو ساندويج در داخل يك سيني پلاستيكي است كه اين يكي را حتمن تجربه كرده ايد مخصوص ساندويج كثيف پر چرب را.

هر يك از شيوه هاي پذيرايي ياد شده مشخصات و ويژگي هاي منحصر به فرد خود را دارند به عبارت ديگر هر يك داراي ريزه كاري هاي مخصوص خود هستند. جهت اطلاع از توضيحات تفصيلي در اين زمينه به سايت ها مرتبط مراجعه كنيد.

/**/

مرحله معرفي : در اين مرحله محصول گردشگري براي اولين مرتبه به بازار عرضه مي شود. فروش به كندي افزايش مي يابد و سودي وجود ندارد، يا بسيار ناچيز است. علت كندي افزايش فروش، ناآشنايي مصرف كنندگان با محصول گردشگري و علت عدم سود، هزينه هاي زياد بازاريابي و سرمايه گذاري است. در اين مرحله، هدف بازاريابي تشويق و ترغيب مصرف كنندگان به استفاده از محصول است و چون محصول گردشگري عرضه شده رقيبي ندارد، هزينه هاي ترفيع فروش و تبليغ اغلب به ايجاد تقاضا براي خود محصول اختصاص مي يابد نه ماركي مشخص. در اين مرحله، تبليغات جنبه آگاه كننده دارد. استفاده از استراتژي قيمت بالا ممكن است براي جبران هزينه هاي اوليه تهيه محصول گردشگري ، يا بهره گيري از عدم حساسيت مصرف كنندگان اوليه در مورد قيمت صورت گيرد. با اين حال تعيين قيمت بالا ممكن است رقبا را ترغيب كند تا وارد بازار شوند، زيرا فرصت خوبي است براي كسب سود بيشتر. براي جلوگيري از ورود رقبا شركت مي تواند از استراتژي قيمت پايين استفاده كند. اين امر باعث مي شود سهم بازار بيشتري به دست آورد، اما هنگام اتخاذ اين استراتژي بايد هزينه ها با دقت كنترل شود

يك شركت، مخصوصا هنگامي كه پيش آهنگ بازار باشد، بايد در انتخاب استراتژي عرضه محصول گردشگري جديد، نهايت دقت را به عمل آورد. شركت بايد به اين امر توجه داشته باشد كه استراتژي اوليه، نخستين مرحله برنامه بازاريابي بزرگتري است كه براي دوره كامل حيات محصول گردشگري تهيه مي شود. اگر پيش آهنگ بازار از استراتژي عرضه محصول گردشگري براي دستيابي به سود كلان استفاده كند، عملا منافع مطلوب بلندمدت خود را فداي سود نه چندان مطلوب كوتاه مدت كرده است. با حركت به طرف مراحل بعدي چرخه حيات محصول گردشگري ، شركت پيش آهنگ بازار بايد مرتبا در قيمت محصول، تبليغات و ساير استراتژي هاي بازاريابي محصول جديد تجديدنظر كند. شركت پيش آهنگ فقط زماني موفق مي شود رهبري خود را در بازار حفظ كند كه از همان آغاز، برنامه ريزي صحيحي داشته باشد.

 مرحله رشد : اگر محصول گردشگري جديد موفق شود به نياز بازار پاسخ دهد، وارد مرحله رشد مي شود و فروش با سرعت بيشتري افزايش مي يابد. خريداران قديمي، به خريد خود ادامه مي دهند و خريداران بعدي نيز به تبعيت از آن ها، مخصوصا اگر تبليغات دهان به دهان مطلوبي نيز درباره محصول گردشگري در ميان باشد، شروع به خريد محصول جديد مي كنند و به صورت تصاعدي، تعداد خريداران روز به روز افزايش مي يابد. در اين مرحله به دليل سود نسبتا خوبي كه وجود دارد، مرتبا بر تعداد رقبا اضافه مي شود. رقباي جديد هر كدام محصول خود را با ويژگي جديدي به بازار عرضه مي كنند و بدين ترتيب، بازار گسترش مي يابد.

Normal 0 false false false EN-US X-NONE AR-SA MicrosoftInternetExplorer4

/**/

تبليغات به جاي تاكيد بر افزايش تقاضا براي مارك خاص محصول بر مزاياي محصول گردشگري در مقايسه با رقبا تاكيد دارد. در اين مرحله تغييرات در محصول گردشگري به تدريج ظاهر مي شود. براي ايجاد تمايز بين محصول شركت و محصولات رقبا ممكن است در طراحي اوليه محصول تغييرات عمده اي ايجاد شود. همچنين تا حد امكان، كانال توزيع وسيع تري براي محصول گردشگري در نظر گرفته مي شود. در اين مرحله معمولا قيمت به تدريج كاهش مي يابد و رقباي ضعيف تر از بازار خارج مي شوند.

مرحله بلوغ : فروش در اين مرحله، خيلي كند شروع به تنزل مي كند. معمولا اين مرحله طولاني تر از مراحل گذشته است. اغلب محصولات گردشگري موجود در بازار در اين مرحله هستند و مديران بازاريابي در مورد اين گروه محصولات، چالش هاي روزمره دارند. در اين مرحله به علت رقابت شديد بين فروشندگان و هزينه بسيار زياد تبليغات براي جذب خريداران جديد، سود بتدريج كاهش پيدا مي كند. هدف بازاريابي در اين مرحله حفظ و نگهداري مشتريان موجود است، زيرا براي جايگزيني خريداران از دست رفته مشتريان كمي وجود دارد. به دليل رقابت شديد بين توليدكنندگان، رقبا شروع به پايين آوردن قيمت هاي فروش خود مي كنند، آگهي هاي تبليغاتي خود را همراه با تبليغات پيشبرد فروش افزايش مي دهند و براي بهبود و اضافه كردن ويژگي هاي جديد به كالاها، بودجه دايره تحقيق و توسعه خود را افزايش مي دهند. تمام اين اقدامات جز كاهش سود، معناي ديگري ندارد. بعضي از رقباي ضعيف تر با كاهش ميزان سود از گردونه خارج مي شوند و پس از مدتي در صنعت فقط تعدادي رقيب جا افتاده باقي مي ماند. مديران محصولات نبايد فقط به دفاع از كالا بپردازند. يك جمله مناسب و بموقع، هميشه بهترين دفاع است. تغيير و اصلاح بازار، كالاو تركيب آميخته بازاريابي از جمله اقداماتي است كه مي تواند مورد توجه اين مديران قرار گيرد.

مرحله افول : فروش اغلب محصولات گردشگري ، بالاخره به مرحله افول مي رسد. براي برخي از محصولات گردشگري ، اين نزول بطئي و براي بعضي ديگر، خيلي تند و سريع است. فروش ممكن است يكباره به صفر برسد و يا در يك مرحله پاييني، مدت ها ادامه يابد. دلايل نزول فروش عبارتند از پيشرفت هاي تكنولوژيك، تغيير در سليقه مشتريان و بالاخره افزايش رقابت. اما اغلب، محصولات به علت تغييرات محيطي و نه به علت اشتباهات استراتژيك شركت به مرحله افول مي رسند. در اين مرحله پشتيباني تبليغاتي از محصول گردشگري كاهش مي يابد. مرحله افول اغلب مشكل ترين مرحله براي شركت است. شركت ها براي كنترل محصولات در مرحله افول، يكي از سه استراتژي ذيل را مي توانند اتخاذ كنند:

ـ حذف محصول  از خط توليد: مهمترين اقدام شركت ها حذف محصول از خط توليد است. بررسي هاي انجام شده نشان مي دهد كه ـ تعداد محدودي از شركت هايي كه محصول خود را از خط توليد خارج كرده اند سياست هاي مشخصي براي اجراي تعهدات خود به مشتريان اعمال نموده اند، اما بايد توجه داشت كه مشتريان در مورد حذف محصول از خط توليد ابراز نارضايتي مي كنند.

 ـ ادامه توليد و عرضه محصول با كاهش هزينه ها: اين استراتژي وقتي اعمال مي شود كه شركت به توليد محصول ادامه داده، در عين حال هزينه هاي پشتيباني را كاهش مي دهد. به عبارت ديگر محصول به بازار عرضه مي شود، اما كاركنان فروش وقت خود را به فروش آن محصول اختصاص نمي دهند و هزينه اي نيز براي تبليغات صرف نمي كنند. هدف اين استراتژي، فقط قابليت تامين نيازهاي مشتريان است.

  ـ عقد قرارداد(ساخت محصول به وسيله ديگران): توليد برخي از شركت ها در سطحي است كه پس از مرحله افول، توليد و عرضه محصول، پايين تر از آن سطح براي آن ها غير اقتصادي است. با اين حال ممكن است اين سطح فروش براي شركت هاي كوچكتر، سودآور باشد. شركت هاي بزرگ مي توانند با شركت هاي كوچك قراردادهايي را منعقد كنند و توليد محصول را به آن ها واگذار نمايند.  البته اين شركت ها مي توانند به جاي عقد قرارداد براي توليد محصول، براي بازاريابي محصول با شركت هاي ديگر قرارداد ببندند. برخي از شركت ها توانايي توليد محصول را دارند، اما براي فروش آن از شركت هاي ديگر استفاده مي كنند

بر اساس تعريف سازمان جهاني گردشگري ( UN-WTO) يكي از اهدافي كه مي تواند گردشگر را برانگيزاند تا عزم سفر نمايد، مسافرت به منظور سلامتي است.
گردشگري سلامت، نوعي از گردشگري است كه به منظور حفظ، بهبود و حصول مجدد سلامت جسمي و ذهني فرد به مدتي بيش از24 ساعت و كمتر از يك سال صورت مي گيرد. عواملي همچون تغيير در ارزشهاي مصرف كنندگان، تغييرات سازندگي، مسن تر شدن جمعيت اقتضائات سيستم خدمات بهداشتي را مي توان عوامل اصلي ظهور گردشگري سلامت دانست. مجموعه اين عوامل موجب گرديده اند تا گردشگري سلامت در حال حاضر در زمره رو به رشدترين انواع گردشگري محسوب شود. توانمندي هاي بالقوه وسيع كشور عزيزمان در انواع مختلف گردشگري سلامت موجب شده است تا سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري بهره برداري از اين بازار رو به رشد و رقابتي را با تشكيل كميته گردشگري سلامت و حمايت هاي ويژه از آن در دستور كار خود قرار دهد.
گردشگري سلامت Health Tourism :
به مسافرت افراد از محل دائم زندگي خود جهت حفظ، بهبود يا حصول مجدد سلامت جسمي و ذهني فرد به مدتي بيش از 24 ساعت و كمتر از يك سال گردشگري سلامت اطلاق مي شود
انواع گردشگري سلامت
گردشگري تندرستي (Wellness Tourism)
مسافرت به دهكده هاي سلامت و مناطق داراي چشمه هاي آب معدني و آب گرم(اسپاها) براي رهايي از تنش هاي زندگي روزمره و تجديد قوا بدون مداخله و نظارت پزشكي و در مواردي كه گردشگر بيماري جسمي مشخصي نداشته باشد را گردشگري تندرستي گويند.

گردشگري درماني (Curative Tourism)
مسافرت به منظور استفاده از منابع درماني طبيعي(آبهاي معدني، نمك، لجن و غيره) جهت درمان برخي بيماري ها يا گذران دوران نقاهت تحت نظارت و مداخله پزشكي را گردشگري درماني گويند.

گردشگري پزشكي (Medical Tourism)
مسافرت به منظور درمان بيماري هاي جسمي يا انجام نوعي از عمل هاي جراحي تحت نظارت پزشكان در بيمارستان ها و مراكز درماني را گردشگري پزشكي گويند. در اين نوع از گردشگري سلامت، بيمار ممكن است پس از درمان و معالجه نيازمند استفاده از فضاها و خدمات گردشگري درماني(مانند اسپاها) باشد.

 مقصود گردشگري فرهنگي (Cultural tourism) آن بخش از جريان گردشگري است كه به جذابيتهاي فرهنگي خاص توجه مي كند. اين جنبه هاي جذابيت متفاوتند و شامل كارهاي انجام شده، موزه ها ، نمايشگاهها و از اين قبيل چيزها مي شود.در كشورهاي توسعه يافته جذابيتهاي فرهنگي شامل حوزه هاي هنري ، نمايش نامه ها ، اركسترها . ساير كارهاي هنري و موسيقي مي شود . مسافر به محل خاصي مي رود تا از يك موزه مشهور ، مثل پرادو در مادريد يا لوور در فرانسه ديدن نمايد . يا در سالني بنشيند كه اركستر سمفوني وين برنامه اجرا مي كند . 

گردشگري فرهنگي طبق اصول جهاني به 2 نوع تقسيم مي شود :

1-              گردشگري نوع اول كه ديدار از سايتهاي ملموس مانند موزه ها، سايتهاي تاريخي ، باستان شناسي ، معماري و … مي شود

 گردشگري نوع دوم : كه شامل آثار ميراثي ناملموس مانند آداب و رسوم ، فرهنگ ، نوع معيشت و … جنبه هاي علمي مردم شناسي مي باشد.

1024x768

طبق آمار سازمان جهاني گردشگري، ۳۷درصد گردشگري بين‌المللي با انگيزۀ فرهنگي است و به‌طور چشمگيري اين فرايند در حال افزايش است. رشد روزافزون اين نوع از گردشگري، توجه برنامه‌ريزان و سياست‌گذاران را در جهان به خود معطوف كرده است و در فرايند برنامه‌هاي توسعۀ ايران نيز اين تأثير به‌خوبي مشاهده مي‌شود. درهرحال، به‌نظر كارشناسان، گردشگري فرهنگي عبارت است از:

مسافرت افراد از محل سكونت خود به مكان‌هايي كه جاذبۀ فرهنگي و تاريخي و يادماني دارند. اين جابه‌جايي به‌قصدِ كسب اطلاعات و ارضاي نيازهاي فرهنگي انجام مي‌شود.

مشخصه‌هاي گردشگران فرهنگي عبارت است از: تحصيلات دانشگاهي، بالابودن ميانگين سني، شاغل‌بودن، تمايل به آشنايي با فرهنگ مناطق مختلف، علاقه‌مندي به چشم‌اندازهاي فرهنگي، برنامه‌ريزي براي بازديد از موزه‌ها، نمايشگاه‌هاي هنرهاي سنتي و صنايع دستي و آثار معماري، تمايل به شناخت آيين‌ها و سنت‌ها و رويدادهايي نظير چهارشنبه سوري، عزاداري‌ها، تعزيه‌خواني و لذت‌بردن از آثار هنري شامل، نقاشي، خوشنويسي، فيلم، تئاتر، موسيقي، مينياتور، كاشي‌كاري، قالي‌بافي و انواع تزيينات وابسته به معماري.

1 ـ  چهار سال پيش بود كه بعلت تنگي وقت در گرفتن پذيرش مقاله جهت ارائه در فاع پايان نامه دكتري خود مقاله استخراج شده از پايان نامه را هم زمان براي دو مجله "تحقيقات جغرافيايي"  و" مجله دانشگاه تبريز"  فرستادم  ، تا با پذيرش يكي از آنها در انجام كارها تسريع شود. اين روندي بود كه بسيار مورد استفاده قرار مي گرفت بخصوص از سوي دانشجوياني كه از لحاظ زماني براي دفاع در تنگنا قرار داشتند. چندي نگذشت كه از مجله تحقيقات جغرافيايي كه از طريق دانشگاه اصفهان منتشر مي شد تماس گرفتند و با مچگيري چنان تشري حواله ما كردند كه اي آدم دزد چرا يك مقاله را براي  دو مجله فرستاديد  و با استناد به اين بهانه مقاله داوري شده را حذف كردند. مات و مبهوت ماندم كه فرستادن يك مقاله كه هيچ تفاوتي با هم ندارند براي دو مجله چگونه جرمي است كه  اينگونه مورد خطاب قرار گيرد و چنان برخورد زباني نامناسبي صورت گيرد كه سرشار از توهين است و  بماند كه از اعضاي هيت تحريه همان مجله بودند كساني كه  نه تنها مقاله اي را با يك عنوان براي نه يك مجله بلكه  سه مجله فرستادند و چاپ هم شده بود. هر چند از نظر من مشكلي ندارد مقاله اي چنان اهميت دارد كه هيت تحريه چند مجله تصميم به بازچاپ آن مي گيرند. اين شد كه فكر كردم حتمن اين هم غبطي بوده كه ندانسته كردم و مقاله خودم را براي دو مجله جهت داوري فرستادم.  اين تجربه چنان شد كه بعد از آن جريان و توهين ها هر چندبار هم كه حضوري مساله را براي مدير مسئول مجله توضيح دادم افاقه نكرد كه گويي  پيراهن عثمان يافته بودند كه از شر مقالات من خلاص شوند اين شد كه دور مجله تحقيقات جغرافيايي خط كشيدم و عطايش به لقايش بخشيدم  هر چند كه دوستش مي دارم  چون با اين مجله مقاله نويسي علمي را آموختم و مجله اي در نوع خود بي نظير بود. علاوه بر آن به محك تجربه در ارسال مقاله چنان وسواسي گرفتار آمدم كه درصورتي حوصله مقاله نويسي باشد، هر مقاله را اختصاصن براي تنها براي يك مجله تهيه و مي فرستم و در انتظار بررسي و نتيجه آن مي مانم. بماند كه با پيراهن عثمان مذكور مقاله پذيرفته شده در مجله " فضاي جغرافيايي" از سال 1389 تا اكنون در نوبت چاپ قرار دارد و به همين زودي جشن سه سالگي اش را مي گيرم كه راه افتاده است.

2 ـ  حدود شش سال است كه برخي مطالب خود را در رابطه با گردشگري در وبلاگي منتشر مي كنم  و يك سالي است كه   سايت شخصي ام را نيز اضافه كرده ام . در اين چند سال اخير به علت سياست توليد انبوه مجلات علمي ـ پژوهشي، از آنجا كه سعي مي كنم تا حد امكان هر مقاله اي را پيرامون گردشگري به چاپ رسيده مرور كرده و بخوانم، مواردي نه چندان كم را نيز يافته ام كه نگارنده زحمت حتي تعويض واژه ها را به خود نداده و عينا همان مطالب وبلاگ را در مقاله خود آورده است بدون حتي ذكر نامي از من يا وبلاگ مربوط و جالب آنكه مقالات در مجلات علمي و پژوهشي هم به چاپ رسيده و برخي نيز در همايش هايي ارائه شده است.  اتفاقن در همايشي حضور داشتم در پانل گردشگري به سخنراني گوش مي دادم و گاهي هم از فرط خستگي راه كه تازه رسيده بودم چرت مي زدم  كه ارائه كننده اي با صداي صاف و رسا جملاتي را بيان مي كرد كه چنان به گوشم آشنا بود كه از چرت پريدم و مبهوت به سخنان گوهر بار ارائه كننده گوش فرا دادم و الغرض در پايان سخنراني با كسب اجازه پرسيدم  منظورواژه متافيزيك حضور چيست و چه ربطي به گردشگري دارد؟ سخنران قبل از پاسخ دادن به از من پرسيد دكتر شما در عكس وبلاگتان جوان تر بوديد؟ اين شد كه محاصل آن نكته سنجي آن بود كه در اولين فرصت عكس خود را در وبلاگ تعويض نمودم. بماند  در مقابل كه در همايشي ديگر مقاله اي كه ارائه كردم  به عنوان يكي از مقالات منتخب برگزيده شده و قرار بر آن شد كه اين مقالا منتخب در مجله " جغرافيا و مناطق خشك " به چاپ رسد كه الغرض مقاله اينجانب دوباره  بعد از برگزيده شده به داوري فرستاده شد و اين بار گويي پذيرفته نشد.      

3 ـ  اما اين بار  در گشت و گذار خود در مقالات گردشگري مجلات مختلف به مقاله اي برخوردم  كه دود از كله ام به هوا خواست و صبر لبريز گرديد و اين يادداشت حاصل آن است. چند سال پيش در همايشي پيرامون آمايش سرزمين  مقاله اي با عنوان « آمايش سرزمين و گردشگري ( مطالعه موردي : خراسان رضوي» ارائه دادم كه برگرفته از يك طرح پژوهشي بود كه انجام  داده بودم الغرض همايش به دلايلي برگزار نگرديد  و مقاله در فايل مقالات متعدد بودن سرنوشت جا خشك كرده بود تا فرصت ويرايشي نصيبش شود و دوباره براي ارائه آماده گردد كه فرصتي پيش نيامد. اين مقاله را در زير مي توانيد مشاهده كنيد.

آمايش و گردشگري ( مطالعه موردي: استان خراسان رضوي)

در گشت و گذار پيرامون مقالات چاپ شده در مجله فصاي گردشگري  در دومين شماره آن ( اينجا) به مقاله اي برخوردم كه با عنوان " آسيب شناسي توسعه صنعت گردشگري با ملاحظات آمايش سرزمين  ( مطالعه مورد استان خراسان رضوي)"  كه به نظرم جالب آمد ولي وقتي مقاله را مرور كردم مقاله خودم را يافته ام با نگارندگاني ديگر و برخي  بالا و پايين كردن و اضافه نمودن مطالبي ، عينا مقاله اينجانب را دزدي فرموده بودند . اين مقاله را در زير مي توانيد مشاهده كنيد.

مقاله دزدي چاپ شده در مجله فضاي گردشگري

جالب تر آنكه اين مقاله قبل از چاپ در مجله فضاي گردشگري در همايش منطقه اي  توريسم و توسعه  كه  توسط دانشگاه آزاد ياسوج در مهرماه 1389 برگزار گرديد با همين عنوان در چارچوب سخنراني ارائه گرديد و جالب تر آنكه داوران آن همايش مقاله اينجانب را به عنوان " گردشگري و چلش هاي زيست محيطي "  مقاله پوستري ارزيابي كردند. يعني آقاي نگارنده از دزدي مقاله اينجانب از دو سطح  سود برده است هم به همايش ارائه داده و هم در مجله چاپ كرده است. مقاله دزدي ارائه شده در همايش را در زير مي توانيد مشاهده كنيد.

مقاله دزدي ارائه شده به همايش توريسم و توسعه دانشگاه آزاد ياسوج

بگذاريد بي رودربايستي سخن بگويم در اين نظام آموزشي و دانشگاهي فردي با دزدي مقاله كس ديگري با ارائه آن در دو جا براي خود در دانشگاه پيام نور و دستياري علمي خود امتياز مي گيرد و مانع از راه يافتن كسي به دانشگاه مي شوند كه مقاله اش مورد دستبرد قرار گرفته است. نتيجه اخلاقي را به خودتان واگذار مي كنم كه جهت استخدام در هيات علمي دانشگاه بايد داراي چه ويژگي هايي باشيد .

اين يادداشت ، اهداف كلاني را چون مبارزه با دزد علمي دنبال نمي كند چرا كه اين امر چنان گسترش يافته است و هر بيسوادي از قبال آن به جا و مقام رسيده است كه مطمئن باشيد هيچگاه چنين مبارزه اي علمي در وضعيت موجود به نتيجه نمي رسد، مگر در شرايطي ديگر كه اميد است پيش آيد. اين يادداشت نشان دادن تنها يك شماي كوچك از دست و پا زدن هاي روزانه ام است با ........، بماند براي بعد

مقالات زير را مي توانيد دانلود كنيد براي دانلود روي عنوان آنها كليك كنيد

  ـ مقاله نگاهي به اقتصاد گردشگري در كلانشهرها مطالعه موردي: مشهد

 ـ مقاله كاربرد مدل   در تحليل مديريت گردشگري مطالعه موردي : مشهدMS- SWOT  

 ـ مقاله گردشگري و تبارشناسي : صورتبندييك پديده جغرافيايي  

 ـ مقاله سنت و مدرنيته : بازخواني يك مقاله  

ـ مقاله گردشگري عشايري : تبيين يك الگوي فضايي

ـ مقاله بررسي گردشگري در كلانشهرهاي مذهبي ؛ مطالعه موردي : كلانشهر مشهد

ـ مقاله گردشگري و چالش هاي زيست محيطي : پردازش گردشگري پايدار 

ـ مقاله مدل تركيبي براي توسعه فضايي گردشگري روستايي           

ـ مقاله گردشگري و كشاورزي : رهيافتي براي درآمد مازاد

براي دانلود مقالات بيشتر اينجا كليك كنيد

برنامه هاي اول و دوم توسعه

برنامه اول توسعه كشور كه در سال 1369 و پس از گذشت حدود يك سال از پايان جنگ تحميلي به تصويب رسيد، با توجه به اولويت نداشتن اين صنعت، نگاه كاملي به توريسم نداشته است .

تنها بند 3-15 تبصره52 اين قانون به طور كاملا" كلي و بدون هر گونه ابزار اجرايي تقويت و توسعه ايرانگردي و جهانگردي در جهت تبادل تجربه و دانش و شناساندن ميراث تمدن و فرهنگ اسلامي و ايران را از طريق حمايت، تشويق و سازماندهي مشاركتهاي عمومي و جذب و هدايت سرمايه هاي غيردولتي در اين زمينه مورد توجه قرار داده است .

در تبصره 58 برنامه دوم نيز به منظور بالا بردن سطح علمي و كارآيي جهانگردي و ايرانگردي به ارائه تسهيلات به بخش خصوصي و عمومي، باز هم به صورت كلي و مبهم اشاره شده است .

قانون برنامه سوم توسعه

هر چند اين قانون امروز صلاحيت اجراي خود را به دليل اتمام برنامه از دست داده است، اما نگاهي گذرا به مفاد آن ها فوايد فراواني خواهد داشت. ماده 164 قانون برنامه سوم توسعه مهمترين ماده اين قانون در رابطه با جهانگردي است كه تسهيلات قابل توجهي ا براي توسعه اين صنعت مدنظر قرار گرفته است . ماده 164 مقرر داشته كه در طي سال هاي اجراي برنامه سوم، بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران مقرراتي را معمول خواهد داشت كه بانك هاي كشور بتوانند در مبادي ورودي هوايي، دريايي، زميني، هتل ها و دفاتر خدمات جهانگردي نسبت به خريد ارز گردشگراني كه به ايران آمده اند اقدام كنند.

شعب نظام بانكي همچنين مي توانند به اين گردشگران كه قصد خروج از كشور دارند، به شرط ارائه مدارك لازم ارزهاي معتبر بفروشند. آيين نامه اجرايي اين ماده شامل نوع مدارك و مستندات لازم براي استفاده از تسهيلات پيش بيني شده و ساير مقررات مورد نياز به پيشنهاد مشترك بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و سازمان برنامه و بودجه به تصويب هيات وزيران رسيده است .

ماده 166 اين قانون نيز در بند (د) به منظور حفظ بافت قديمي و سنتي منطقه جماران ]محدوده منتهي به حسينيه جماران  و بيت حضرت امام خميني (ره)[ و تبديل آن به مجموعه اي فرهنگي و خدماتي براي زائران و گردشگران داخلي و خارجي، شهرداري تهران را موظف كرده بوداقدام لازم را به عمل آورده و پس از تملك، در اختيار موسسه تنظيم و نشر آثار حضرت امام خميني (ره) قرار دهد .

قانون برنامه چهارم توسعه

برنامه چهارم توسعه نگاهي جامع تر به مبحث توريسم داشته و براي مثال در ماده اول خود به دولت اجازه داده بود 50 درصد باقي مانده حساب ذخيره ارزي را به امور اقتصادي اختصاص دهد، يكي از اين امور به طور صريح (گردشگري) ذكر شده است.

همچنين اين قانون در ماده 28 خود كه به اصلاح اقتصاد حمل و نقل پرداخته است ، حمايت از محيط زيست را در مسائلي همچون گردشگري دريايي ضروري دانسته است. ماده 104 اين قانون نيز دولت را مكلف ساخته است، به منظور رونق اقتصاد فرهنگ ، افزايش اشتغال، بهبود كيفيت كالا و خدمات، رقابت پذيري، خلق منابع جديد، توزيع عادلانه محصولات و خدماتي فرهنگي و ايجاد بستر مناسب براي ورود به بازارهاي جهاني فرهنگ و هنر و تامين فضاهاي كافي براي عرضه محصولات فرهنگي، به تصويب و ابلاغ استانداردهاي بهره مندي نقاط مختلف كشور، از فضاهاي گردشگري بپردازد .

توسعه بسترهاي گردشگري

ماده 104 قانون برنامه توسعه چهارم، مهم ترين بخشي اين قانون در مبحث گردشگري و توريسم است . طبق اين ماده دولت موظف شده است به منظور اهتمام ملي در شناسائي، حفاظت، پژوهش، مرمت، احيا، بهره مندي و معرفي ميراث فرهنگي كشور و ارتقاي توان گردشگري در كشور به انجام اقداماتي مباردت ورزد.

اين اقدامات عبارتند از : الف) تهيه و اجراي طرحهاي مربوط به (حمايت از مالكان) متصرفان قانوني و بهره برداران آثار تاريخي – فرهنگي و املاك واقع در حريم آنها) و (مديريت ساماندهي، نظارت و حمايت از مالكان و دارندگان اموال فرهنگي – تاريخي منقول مجاز) تا پايان سال اول برنامه چهارم؛ ب) ايجاد و توسعه موزه هاي پژوهشي – تخصصي وابسته به دستگاه هاي اجرايي؛ ج) شناسايي و مستند سازي آثار تاريخي – فرهنگي در محدوده جغرافيايي اجراي طرح، توسط دستگاه مجري با نظارت و تاييد سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري ؛ د) ايجاد و تجهير پايگاه هاي ميراث فرهنگي در آثار تاريخي مهم كشور و مضامين اصلي مرتبط با موضوع ميراث فرهنگي؛ ه) شناسايي و حمايت از آثار فرهنگي و تاريخي حوزه فرهنگي ايران موجود در كشورهاي همسايه و منطقه به عنوان ميراث فرهنگي مشترك.)

ورود بخش خصوصي پيش شرط توسعه گردشگري

ماده104 برنامه چهارم توسعه به بخش خصوصي نيز توجه ويژه اي داشته است .

در بند (و) اين ماده كه به منظور جلب مشاركت بخش خصوصي و تعاوني، به سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري اجازه داده شده است نسبت به صدور مجوز تامين و فعاليت  موزه هاي خصوصي و تخصصي و موسسات  و مشاوره و كارشناسي مرتبط با موضع فعاليت هاي ميراث فرهنگي، كارگاه هاي مرمت آثار فرهنگي – تاريخي ، موسسات كارشناسي اموال فرهنگي –تاريخي، كارگاه هاي هنرهاي سنتي و ساير موسسات خصوصي مرتبط با ميراث فرهنگي اقدام كند .

همچنين بند (ز) اين ماده سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري را مجاز دانسته است به منظور اعطاي مجوز كاربري و بهره برداري مناسب از بناها و اماكن تاريخي قابل احيا با استفاده از سرمايه گذاري بخش خصوصي داخلي و خارجي، صندوق احيا و بهره برداري از بناها و اماكن تاريخي – فرهنگي را ايجاد كند.

در بند (ح) اين قانون نيز بر ارتقاي جايگاه بخش غيردولتي و افزايش رقابت پذيري در صنعت گردشگري از طريق اصلاح قوانين و مقررات و ارائه تسهيلات لازم، تهيه ضوابط حمايتي، اداري و بانكي براي موسسات بخش غيردولتي و نيز جذب سرمايه گذاران و مشاركت موسسات تخصصي داخلي و بين المللي و بيمه براي گردشگران خارجي تاكيد شده است . تكميل نظام جامع آماري گردشگري با نظارت و هدايت مركز آمار ايران و ايجاد مراكز حفظ آثار و فرهنگ ايلي در شهرستان ها و استان هاي كشور از قبيل دهكده توريستي و مراكز و اترق هاي تفرجگاهي ايلي از ديگر ضوابط مطرح شده در برنامه پنج ساله چهارم توسعه است .

برنامه پنجم توسعه

برنامه پنجم توسعه در موارد 12،13،14،151،174 مقرراتي را درباره صنعت توريسم مقرر داشته است . مواردي همچون تاسيس و حمايت مالي از صندوق توسعه گردشگري، حمايت مالي از مراكز خصوصي براي انجام امور فرهنگي و گردشگري و نظارت بر اين مراكز ، ساماندهي امر زائران مشهد ، قم و شيراز، تشكيل شوراي معماري ايراني – اسلامي و اقدام به تحقيق و پژوهش و اطلاع رساني در مسائل فرهنگي و گردشگري مرتبط با معماري ايراني – اسلامي  را مي توان از مهم ترين نكات مربوط به مبحث توريسم در قانون برنامه پنجم توسعه دانست .

همچنين طبق ماده 174 قانون دولت مكلف شده است به منظور بهبود وضعيت روستاها در زمينه سياستگذاري، برنامه ريزي راهبردي، نظارت و هماهنگي بين دستگاههاي اجرائي ، ارتقاء سطح درآمد و كيفيت زندگي روستاييان و كشاورزان و كاهش نابرابري هاي موجود بين جامعه روستايي، عشايري و جامعه شهري به حمايت از صنايع دستي و خدمات گردشگري با اولويت مراكز دهستان هاي داراي قابليت توسعه اقدام كند .

مهم ترين نكته درباره مفاد قانون پنجم توسعه اين كه اولا حجم موضوع در اين قانون نسبت به قانون پنج ساله قبل بسيار كوچكتر بوده و ثانيا كيفيت از توسعه اين صنعت در اين قانون باز هم نسبت به قانون قبل بسيار پايين تر است .

براي مثال ماده 104 برنامه چهارم كه هنوز قابليت اجرايي دارد، با تنظيم بندهاي مختلف به حمايت از اقدامات و روشهاي متعدد در توسعه صنعت گردشگري پرداخته است اما با توجه به اين كه وضعيت گردشگري در كشور با توجه به اين قواعد صريح هنوز با آنچه مطلوب است بسيار فاصله دارد، عدم توجه كمي و كيفي به اين صنعت در برنامه پنجم روند اجرايي چند ساله اخير را نيز با وقفه مواجه خواهد كرد

  در يك بازار رقابتي در حال رشد،بحث كيفيت،مخصوصا براي تجارتها ومقاصد گردشگري مشابه هم،اهميت يافته است.اين موضوع از طريق عواملي چون افزايش حقوق مصرف كننده و گردشگران آگاه،تحت تأثير قرار گرفته است.براي حمايت از محركات كيفيت در گردشگري،نياز است تا مزيت رقابتي حفظ شود يا افزايش يابد،به ويژه از طريق به روز كردن استراتژي هاي توسعه گردشگري با كيفيت.از اوايل دهه 1980، صنعت گردشگري به صورتي فزاينده،درگير كيفيت محصول و خدمات شده است.اين شناخت گسترده همبستگي متقابل بين كيفيت و موفقيت هاي تجاري طولاني مدت را نشان مي دهد،ارتباطي مثبت كه بين كيفيت محصول يا خدمات سازمان و عملكرد آن بر سرمايه گذاري و سهم بازار وجود دارد.

در ابتدا ماهيت مصرف گردشگري دستخوش تغييرات مهمي شده است.ظهور گردشگر به اصطلاح نو را شاهديم كه به دنبال جايگزيني براي sea-sand-sun سنتي و لذت بردن از تعطيلات است.افزايش تقاضا در آن بخش از گردشگران حساسي كه به كيفيت و پول (در قبال خدمت دريافتي) اهميت مي دهند،آشكار است.همچنانكه گردشگران باتجربه مي شوند،اولا: به خدمات متوسط قانع نمي شوند،ثانيا: از حقوق خود به عنوان مصرف كننده آگاهند و ثالثا: در يك محيط رقابتي در حال رشد،شركت هاي گردشگري مي كوشند تا به سمت مدلي بر مبناي فايده رقابتي مبتني بر كيفيت،حركت كنند.

كيفيت تنها مربوط به شركت ها و سازمان هاي خصوصي نمي شود.بنا به دلايل متعدد - حفظ و افزايش سهم بازار،جذب بازديدكنندگان خرج كن،كسب سود بيشتر - بسياري از مقاصد،در حال به روز كردن سياست گردشگري باكيفيت هستند،به ويژه آناني كه در بازارهاي رقابتي فعاليت دارند (به دليل حساسيت قيمتي ودرجه بالاي جايگزيني). در كل،خصوصيات گردشگري به عنوان يك خدمت - لمس ناپديري(نامحسوس بودن)، عدم تجانس(غير يكنواختي)، فناپذيري،همزماني توليد و مصرف – و ماهيت متضاد تجربه گردشگري، چالش هاي مهمي را در اجراي موفق رويه ها و سياست هاي مديريت كيفيت ايجاد مي كند.عوامل انساني در خدمات، به ويژه رفتارهاي تهيه كنندگان خدمات، در زمينه انتظارات مشتري،يكي از جنبه هاي اساسي مديريت باكيفيت است كه هنوز كنترل آن سخت است.